بهترین وکیل کمیسیون ماده 77 شهرداری در این نوشتار به بررسی ماهیت و ساز و کار این کمیسیون پرداخته است.
چنانچه در این زمینه نیازمند اخذ مشاوره هستید با شماره تماس های مندرج در سایت تماس حاصل فرمائید.
بررسی ماهیت، ساز و کار و وظایف کمیسیون موضوع ماده 77 قانون شهرداری
يكي از راه های مهم کسب منابع درآمدی برای شهرداری ها دریافت عوارض و بهای خدمات است و دریافت عوارض از طریق شهرداری بر پایه ارائه خدمات می باشد و این ارائه خدمات شهرداری مربوط به حیطه شهری می باشد و در خارج از محدوده شهری، شهرداری مسئولیتی ندارد، تعیین عوارض بر اساس دفترچه عوارض و بهای خدمات به نرخ روز محاسبه می شود.
گاه به سبب گستردگی قوانين و مقررات مربوط به نحوه دریافت عوارض و بهای خدمات، بروز اختلاف میان مؤدی و شهرداری را اجتناب ناپذير نموده است، به نحوی كه قانونگذار در قانون شهرداری، کمیسیون مستقلی را كه شخصيت مجزايی از سازمان شهرداری دارد را، برای رسيدگی به اين امور تحت عنوان كميسيون ماده 77 قانون شهرداری (کمیسیون عوارض شهرداری) پيش بينی نموده است.
انواع عوارض دریافتی توسط شهرداری
شهرداری ها برای اداره امور شهر از شهروندان عوارض مختلفی را بر حسب دارائی ایشان به عناوین مختلف وجوهی بابت عوارض دریافت می نماید، که به شرح ذیل عبارتند از؛
- از کسبه، عوارض کسب و پیشه،
- مالکین املاک، عوارض نوسازی املاک،
- مالکان خودرو ها نیز، عوارض خودرو.
کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری
این کمیسیون یک نهاد شبه قضایی و مستقل از شهرداری می باشد و تنها مرجع صالح در خصوص رسیدگی به اختلاف های بین شهرداری و مؤدیان در خصوص پرداخت عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن است. به همین دلیل این مرجع دارای صلاحیت ذاتی در این خصوص می باشد و هیچ مرجع دیگری نمی تواند در این خصوص رسیدگی و اظهار نظر نماید و تصمیم خود را در قالب رای قطعی صادر می کند و بدهی هایی كه به موجب نظر اين كميسيون درست تشخيص داده می شود، طبق آئین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرایی مصوب ۱۳۸۷ به وسيله اداره ثبت قابل وصول می باشد و اداره اجرای ثبت مكلف است، بر اساس تصميم كميسيون مزبور به صدور اجرائيه و وصول طلب شهرداری مبادرت نمايند و در نقاطی كه سازمان قضایی نباشد، رئيس دادگستری شهرستان 1 نفر را به نمايندگی از دادگستری تعيين می نمايد و در غياب نماینده شورای شهر انتخاب نماينده دیگر از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد.
اعضاء کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری
اعضاء کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری مرکب 3 نفر است که قانونگذار در خصوص اين که جلسه های کميسيون با حضور چند نفر از 3 نفر اعضاء قانونی آن رسميت می يابد، اشاره ای نداشته، ولی با توجه به اعتبار اکثريت آراء می توان نتيجه گرفت که جلسه ها با حضور هر 3 عضو آن رسميت می يابد و برای حصول اعتبار رای، اکثريت آراء (حداقل 2 رای از 3 رای) کفايت می کند و اعضاء کمیسیون مذکور افراد ذیل می باشند، که عبارتند از؛
- نماینده وزارت کشور،
- نماینده دادگستری،
- نماینده شورای شهر،
جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 77 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.
تشکیلات کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری
کمیسیون ماده ۷۷ در شهرداری تشکیل گردیده و دارای شخصیت حقوقی مستقل از شهرداری و بر اساس ضوابط و مقررات مبادرت به رسیدگی و صدور رای می نماید. تصمیم های کمیسیون مزبور قطعی و لازم الاجرا می باشد و بنابراین کمیسیون تجدید نظر وجود ندارد و در صورت نیاز به تشکیل بیش از 1 کمیسیون به دلیل حجم پرونده ها ایجاد کمیسیون های متعدد منع قانونی ندارد، بدیهی است این کمیسیون ها به عنوان بدوی و تجدید نظر تلقی نمی گردند و در عرض یکدیگر قرار دارند.
صلاحيت كميسيون ماده 77 قانون شهرداری
صلاحيت كميسيون ماده 77 قانون شهرداری به شرح ذیل 2 نوع می باشد، که عبارتند از؛
-
صلاحيت ذاتی
طبق قانون شهرداری رفع اختلاف بین مؤدی و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن، در صلاحیت انحصاری کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری است و رسيدگي به اختلاف های بين مؤدی و شهرداری در مورد عوارض در صلاحيت کميسيون مذکور بوده و عوارض با ساير مطالبه های شهرداری مثل «بهای خدمات» جرائم «تخلفات ساختمانی» و غيره تفاوت دارد، بطور کلی كميسيون مذکور در موارد ذیل دارای صلاحیت ذاتی است، که به شرح ذیل عبارتند از؛
- رسيدگی به اختلاف های بين مؤدی و شهرداری،
- رسيدگی به ماهيت حقوقی عوارض،
- تقسيط مطالبات ناشی از عوارض.
نکته: طبق قانون شهرداری صلاحيت کميسيون تشخيص بدهی مؤدی در مورد عوارض شهرداری است، لذا اگر شهرداری مستند و مستدل به قوانين، عوارضی را محاسبه کند و مؤدی دليل قانونی بر رد دلائل ارائه شده از سوی شهرداری ارائه ننمايد، کميسيون نمی تواند آن را تخفيف و يا تشديد نمايد.
-
صلاحيت محلی
صلاحيت محلی كميسيون ماده 77 قانون شهرداری تابعی از قلمرو جغرافيايی شهرداری است كه در حوزه آن مستقر گرديده است.
دبيرخانه کميسيون ماده 77 قانون شهرداری
دبيرخانه مذکور در شهرداری مستقر بوده و بطور معمول يکی از کارکنان شهرداری به عنوان دبير کميسيون تعيين می گردد که دارای وظایف عمده ای به شرح ذيل می باشد، که عبارتند از؛
- انجام تشريفات قانونی به منظور ثبت و تکميل پرونده های ارجاعی به کميسيون،
- تنظيم تصميم اعضاء کميسيون به تفکيک هر پرونده،
- ابلاغ قانونی آراء صادره از سوی کميسيون به مؤدی و شهرداری،
- حفظ و نگهداری کليه مکاتبه های اداره و سوابق آراء صادره،
- شرکت در جلسه های کميسيون و ارائه توضيح های لازم به اعضاء.
مراحل تشکيل پرونده و ارجاع به کميسيون ماده 77 قانون شهرداری
مراحل تشکيل پرونده و ارجاع به کميسيون ماده 77 قانون شهرداری به شرح ذیل عبارتند از؛
- شناسائی مؤدی،
- محاسبه عوارض،
- ابلاغ عوارض به مؤدی،
- ارسال پرونده به کميسيون.
حدود وظایف و اختیار های کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری
- رفع هر نوع اختلاف بین مؤدی و شهرداری در مورد عوارضی که شهرداری بر اساس ماده ۷۷ قانون شهرداری دریافت می کند،
- تعیین میزان خسارت دکه هایی که قبل از تصویب قانون شهرداری ها نصب گردید و اقدام شهرداری جهت برداشتن دکه های مورد نظر سبب ورود خسارات به صاحبان آن ها می گردد،
- رسیدگی به اعتراض مالکین اراضی و املاکی که ملکشان در اجرای ماده ۱۱۰ قانون شهرداری ها، توسط شهرداری مرمت و دیوارکشی نشده است،
- تقسیط طلب های ناشی از عوارض شهرداری برای مؤدی.
نکته: قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورا های اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۰۱/۰۳/۱۳۷۵ مجلس شورای اسلامی، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن از وظایف شورا های اسلامی شهر است.
صدور آراء كميسيون ماده 77 قانون شهرداری
آراء كميسيون مزبور قطعی است و بدهی هايی كه طبق تصميم اين كميسيون تشخيص داده شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسيله اداره ثبت قابل وصول می باشد.
اجراي ثبت مكلف است طبق تصميم كميسيون ماده 77 به صدور اجراييه و وصول طلب شهرداری مبادرت نمايد. در نقاطی كه سازمان قضايي نباشد رئيس دادگستری شهرستان يک نفر را به نمايندگی دادگستری تعيين می نمايد و در غياب انجمن شهر انتخاب نماينده انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد.
شیوه اجرای رای كميسيون ماده 77 قانون شهرداری
دايره اجرای ثبت مفاد اجراييه را به متعهد ابلاغ می كند و متعهد مكلف است ظرف 10 روز مفاد آن را اجراء نمايد و اگر خود را قادر به اجراء اجرایيه نداند ظرف همان مدت صورت جامع دارايی خود را به مسئول اجرا بدهد و اگر مالی ندارد به صراحت اعلام كند.
البته شهرداری می تواند قبل از انقضاء مدت فوق تقاضای تأمين طلب خود را از اموال متعهد نمايد. در اين صورت دايره اجراء، بلافاصله پس از ابلاغ اجرایيه معادل موضوع سند لازم الاجرا از اموال متعهد بازداشت می كند. البته تمامی اموال متعهد را نمی توان بازداشت كرد، زيرا برخی از اموال مصداق استثناء های دين بوده و قابل بازداشت نمی باشد.
جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 77 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.
مرجع صالح رسیدگی به اعتراض نسبت به رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری
علی رغم این که آراء صادره از کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری قانون قطعی می باشد و امکان تجدید نظر خواهی نسبت به آن وجود ندارد، ولی طبق قانون دیوان عدالت اداری امکان اعتراض و طرح شکایت از آراء قطعی این کمیسیون نزد این دیوان وجود دارد و اگر دیوان عدالت پس از بررسی رای صادره، نظر بر ابطال رای داشته باشد، موضوع جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون هم عرض ارجاع خواهد شد.
نکته: طبق رای وحدت رويه مورخ ۱۳۸۶ هيأت عمومی ديوان عالی کشور، سازمان های دولتی نيز می توانند برای رفع هر نوع تخلف احتمالی از قانون در صدور آراء كميسيون ماده ۷۷، از حيث نقض قوانين يا مقررات و مخالفت با آن ها، به مراجع دادگستری كه مرجع تظلم عمومی است مراجعه نمايند.
نکته: طبق رای وحدت رویه مورخ ۱۴۰۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، شعب دیوان در رسیدگی به اعتراض های شهروندان به عوارض مصوب شورا های اسلامی شهر، صلاحیتی در خصوص اعتبار ندادن به عوارض مصوب شورای اسلامی شهر مورد نظر که هنوز در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال نشده است (در چارچوب اصل ۱۷۰ قانون اساسی) را ندارند. به این معنی که در هر مورد، عوارض مورد اعتراض باید ابتدا در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شوند و سپس شعبه به استناد ابطال عوارض مورد نظر در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، رای به عدم اعتبار عوارض مورد نظر صادر نماید، یعنی تمامی عوارض مصوب شورا های اسلامی شهر، تا زمانی که توسط هیأت تطبیق مصوبه ها و یا هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال نشده اند، معتبر بوده و شعب دیوان عدالت اداری مکلف به اجرای آن ها هستند.
همانطور که ملاحظه نمودید، پرونده های کمیسیون ماده 77 شهرداری پیچیدگی های زیادی دارند. با بهره گیری از وکلای با تجربه و مجرب موسسه حقوقی مهر پارسیان می توانید، در این خصوص گام موثری در رسیدن به هدف نهایی (پیروزی در پرونده خود) برداشته باشید. وکلای مبرز موسسه حقوقی مهر پارسیان، در حوزه دعاوی کمیسیون ماده 77 شهرداری، با کلیه قوانین موجود و مربوط آشنایی کاملی دارند و به دلیل همین شناخت و تسلط، پس از بررسی پرونده یک راهکار مناسب جهت رسیدن به هدف نهایی، یعنی پیروزی انتخاب نموده و شما را در کلیه مراحل دعاوی خود، با مشاوره و راهنمایی موثرشان، همراهی می نمایند. مطمئن باشید با انجام این امر شانس پیروزی در پرونده مذکور چند برابر خواهد شد و از این بابت خیالتان راحت خواهد بود.
جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 77 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.
نشانی دفتر وکالت وکیل کمیسیون ماده 77 شهرداری در تهران
میدان ونک- ابتدای بزرگراه حقانی- خیابان گاندی جنوبی- خیابان چهاردهم- پلاک 14- طبقه 4- واحد 9
تلفن های تماس ثابت موسسه مهر پارسیان (محمدرضا مهری متانکلائی) در تهران
تماس با موسسه مهر پارسیان خارج از ساعات اداری و تعطیلات و ارسال پیام از طریق خط تلفن همراه
ارسال پیام از طریق شماره واتس اپ و تلگرام
پس از ارسال پیام شکیبا باشید تا جهت وقت مشاوره حضوری یا آنلاین هماهنگی صورت گیرد
حداکثر ظرف 12 ساعت وقت مشاوره تنظیم و به شما اعلام خواهد شد
دفتر وکالت محمدرضا مهری متانکلائی وکیل پایه یک دادگستری
خدمات دفتر وکالت و امور حقوقی بین المللی محمدرضا مهری متانکلائی
مشاوره حقوقی آنلاین با وکلای پایه یک دادگستری در موضوعات تخصصی در همه ساعات شبانه روز
انجام مشاوره حقوقی حضوری با وکیل تخصصی جرائم اقتصادی
قبول وکالت دادگستری بدون حضور موکل در دفتر وکیل
وکالت ایرانیان خارج از کشور در ایران
خدمات وکالت ایرانیان در سایر کشورها توسط وکیل رسمی
معرفی بهترین وکیل مهاجرت بین المللی در تهران
معروف ترین وکیل کیفری تهران
وکیل ملکی تهران
بهترین وکیل دعاوی پولی و بانکی تهران
معتبر ترین وکیل خانواده تهران
بهترین وکیل دادگاه تجدیدنظر
وکیل اعاده دادرسی و دیوان عالی کشور
بهترین وکیل فرجام خواهی
کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری کمیسیون ماده 77 شهرداری