تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی

تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی

تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی


Rate this post

در مقاله تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی به بررسی فرآیند، آثار، شرایط و مرجع صالح رسیدگی به تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی به مسکونی پرداخته ایم.

بررسی فرآیند، آثار، شرایط و مرجع صالح رسیدگی به تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی به مسکونی

اراضی کشاورزی و زراعتی جزو سرمایه ­های ناب هر کشوری محسوب می ­شوند، زیرا هر ساله مواد غذایی بسیاری از این زمین­ ها به دست می­ آید که امنیت غذایی یک جامعه را تأمین می­کند و هرگونه تغییر کاربری طبق قانون نیاز به مجوز دارد و تغییرکاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی نیز از این ماجرا استثناء نیست، زیرا مسئله به همین سادگی ­ها نیست و قوانین و مقررات برای اینگونه اقدام ­هایی شرایط و ضوابط خاصی را در نظر گرفته است که سرپیچی از آن­ ها می تواند عواقب ناگواری را برای مالک در پی داشته باشد و قانونگذار به کسب مجوز در این حوزه اهمیت بالایی داده است و هرگونه تغییر کاربری بدون اخذ مجوز از مراجع مسئول را تخلف دانسته و برای آن مجازات در نظر گرفته است و با هدف و منظور حفظ کاربری اراضی زراعتی و باغ ­ها و تداوم بهره­ وری آن ها قانونی با عنوان «قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374» به تصویب رساند، تا از تغییر کاربری این زراعی و کشاورزی به مسکونی جلوگیری کند، اما این ­که تا چه اندازه موفق بوده باید با بهره‌ گیری از نظرهای کارشناسان و متولیان این امر و پس از بررسی و ارزیابی با زبان آمار پاسخ داد، اما چیزی که از اهمیت بالایی برخوردار است، حفظ اراضی کشاورزی می­ باشد.

تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

تغییر کاربری اراضی کشاورزی، زراعتی و باغ ­ها به ­معنی تغییر نحوه استفاده و بهره­ برداری از کاربری زراعی و باغی به کاربری دیگر است، به­ گونه­ ای که مانع تداوم بهره­ وری این اراضی شود و قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها مصوب ۱۳۷۴ در این خصوص مقرر می­ دارد که؛ «به ­منظور حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها و تداوم و بهره‌­ وری آن ها از تاریخ تصویب این قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ­ ها در‌خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها جز در موارد ضروری ممنوع می‌ باشد.» آئین‌ نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۸۶ هیات وزیران در خصوص تعریف تغییر کاربری چنین بیان نموده است که؛ «هرگونه اقدامی است که مانع از بهره­ برداری و استمرار کشاورزی اراضی زراعی و باغ ­ها در قالب ایجاد بنا، برداشتن یا افزایش شن و ماسه و سایر اقدام ­هایی که بنا به تشخیص وزارت جهاد کشاورزی تغییر کاربری محسوب شود.»

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

تصرف و تملک اراضی و املاک توسط دولت

مرجع تعیین و تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

  1. طبق قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351، تعیین و تغییرکاربری املاک واقع در محدوده شهری برعهده کمیسیون شورای عالی شهرسازی و معماری است،
  2. قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها مصوب 1374، مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغ ها، وزارت جهاد کشاورزی است. تشخیص موارد ضروری تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها در هر استان به عهده کمیسیونی مرکب از رئیس سازمان جهاد کشاورزی، ‌مدیر امور اراضی، رئیس سازمان مسکن و شهرسازی، مدیرکل حفاظت محیط زیست آن استان و 1 نفر نماینده استاندار می‌ باشد که به ریاست سازمان جهاد کشاورزی تشکیل می‌‌ گردد که این کمیسیون به «کمیسیون تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها» معروف است،
  3. دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز موضوع قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زارعی و باغ­ ها مصوب 1385، تشخیص سایر مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز به ­عهده سازمان امور اراضی کشور بوده و سازمان جهاد کشاورزی استان موظف است در صورت ابهام نظریه سازمان مذکور را استعلام و بر اساس آن عمل نماید.

موارد تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی و زراعتی

طبق دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز موضوع ماده ۱۰ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زارعی و باغ ­ها مصوب 1385 هیات وزیران اقدامات ذیل در صورتی ­که در اراضی زارعی و باغ ­های موضوع قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زارعی و باغ ­ها و بدون رعایت ضوابط و مقررات مربوطه و اخذ مجوز از «کمیسیون تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها» و یا موافقت سازمان جهاد کشاورزی در قالب طرح‎ های الحاقی قانون مذکور حسب مورد صورت گیرد و مانع از تداوم تولید و بهره ­‎برداری و استمرار کشاورزی شود، به ­عنوان موارد تغییر کاربری غیرمجاز تلقی می ‎گردد؛

  • برداشت یا افزایش شن و ماسه،
  • ایجاد بنا و تأسیسات،
  • خاکبرداری و خاکریزی،
  • گودبرداری،
  • احداث کوره‎ های آجر و گچ‎ پزی،
  • پی کنی،
  • دیوارکشی اراضی،
  • دپوی زباله، نخاله و مصالح ساختمانی، شن و ماسه و ضایعات فلزی،
  • ایجاد سکونتگاه ­های موقت،
  • استقرار کانکس و آلاچیق،
  • احداث جاده و راه،
  • دفن زباله ‎های واحدهای صنعتی،
  • رها کردن پساب‎ های واحدهای صنعتی، فاضلاب‎ های شهری، ضایعات کارخانجات،
  • لوله گذاری،
  • عبور شبکه‎ های برق،
  • انتقال و تغییر حقابه اراضی زارعی و باغ ­ها به سایر اراضی و فعالیت‎ های غیر کشاورزی،
  • سوازندن، قطع و ریشه کنی و خشک کردن باغ ها به هر طریق،
  • مخلوط ریزی و شن ریزی،
  • احداث راه ‎آهن و فرودگاه،
  • احداث پارک و فضای سبز،
  • پیست‎ های ورزشی،
  • استخرهای ذخیره آب غیر کشاورزی،
  • احداث پارکینگ مسقف و غیر مسقف،
  • محوطه سازی (شامل سنگ فرش و آسفالت کاری، جدول گذاری، سنگ ریزی و موارد مشابه)،
  • صنایع تبدیلی و تکمیلی و غذایی و طرح‎ های موضوع تبصره ۴ فوق ‎الذکر،
  • صنایع دستی،
  • طرح‎ های خدمات عمومی،
  • طرح‎ های تملک دارایی ‎های سرمایه ‎ای مصوب مجلس شورای اسلامی (ملی – استانی).

موارد مجاز تغییر کاربری

طبق قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها موارد مجاز تغییرکاربری، به شرح ذیل عبارتند از؛

  • احداث گلخانه ‌ها،‌
  • تولیدات گلخانه‌ ای،
  • احداث دامداری ­ها،
  • احداث مرغداری ­ها،
  • پرورش آبزیان،
  • احداث بنگاه‎ های تولیدی – کشاورزی،
  • احداث کارگاه ­های صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها،
  • احداث واحدهای صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی،
  • احداث کارگاه­ های صنایع دستی،
  • تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها برای سکونت شخصی صاحبان زمین تا 500 متر مربع فقط برای یک­ بار.

تشخیص زمان دقیق تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

در اهمیت احراز دقیق زمان تغییر کاربری اراضی زراعی لازم به ذکر است که، قانون حفظ کاربری اراضی زارعی و باغ­ ها ماهیتی کیفری داشته و ضمانت اجرای تعیین شده برای نقض مقررات آن، جزای نقدی و حسب مورد پرداخت عوارض یا قلع و قمع است، از سوی دیگر این قانون جزء مقرره هایی است که مقررات آن مسبوق به سابقه نبوده و به موجب آن رفتاری جرم انگاری شده که تا پیش از آن، بطور کامل مباح و قانونی بوده است، لذا احراز زمان دقیق تحقق جرم تغییر کاربری با استفاده از مقررات حقوق جزای عمومی، هم برای قضات رسیدگی کننده در محاکم و هم برای وکلای مدافع متهمین این پرونده ­ها بسیار حائز اهمیت است و قضات محاکم از طرق مختلفی از جمله صدور قرارهای ارجاع امر به کارشناس یا استماع شهادت شهود و یا تحقیق محلی می­ توانند مبادرت به احراز امر فوق نمایند.

اعتراض به اعلام تغییر کاربری اراضی زراعی

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

انواع اراضی که تغییر کاربری آن منوط به اخذ مجوز است

اراضی کشاورزی و زراعتی

اراضی کشاورزی (اعم از آبی و دیم) و همچنین (اعم از دایر و بایری) که سابقه بهره ­برداری داشته باشند، عبارتند از؛

  • اراضی تحت کشت،
  • اراضی آیش،
  • باغ­ ها (مثمر و غیرمثمر).

اراضی در حکم اراضی زراعی و باغ ­ها

اراضی کشاورزی در روستاهای فاقد طرح هادی که تأسیسات لازم در آن­ ها احداث شده است، اگر تنها به امور مذکور اختصاص داده شده و در عمل نیز مورد کشت یا آیش قرار نگیرند، زمین زراعی تلقی می­ شوند که عبارتند از؛

  • احداث گلخانه ‌ها،‌
  • تولیدات گلخانه‌ ای،
  • احداث دامداری­ ها،
  • احداث مرغداری ­ها،
  • پرورش آبزیان،
  • احداث بنگاه‎ های تولیدی – کشاورزی،
  • احداث کارگاه ­های صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها،
  • احداث واحدهای صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی،
  • احداث کارگاه ­های صنایع دستی.

مرجع تشخیص زراعی یا باغ بودن اراضی

مرجع تشخیص مزرعه یا باغ بودن زمین موضوع شکایت، وزارت جهاد کشاورزی است. وزارتخانه مزبور پاسخ به استعلام ­های مراجع اداری یا قضایی را در تشخیص موضوع فوق، به سازمان های جهاد کشاورزی استان ­ها واگذار کرده است و تشخیص اینکه اراضی، تحت کشت یا آیش بوده و یا باغ ­ها، آبی یا دیم اعم از دایر و بایر که سابقه بهره­­ برداری داشته­ اند تلقی می­ شوند و همچنین اینکه زمین، در حکم اراضی زراعی و باغ ها محسوب می­ شوند با کارشناس یا کارشناسان منتخب سازمان جهاد کشاورزی استان است.

نکته: نظر سازمان جهاد کشاورزی استان برای مراجع قضایی به منزله نظر کارشناس رسمی دادگستری تلقی می‌ شود.

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

مؤلفه ­های تشخیص اراضی

کارشناس منتخب سازمان کشاورزی استان، اراضی زراعی آبی و دیم و باغ اعم از اینکه تحت کشت و زرع باشد یا نباشد، را براساس یک یا چند مورد از مؤلفه ­های ذیل تشخیص می ­دهد، نظریه کارشناس یا کارشناسان پس از تائید ریاست سازمان کشاورزی به­ عنوان تشخیص نوع زمین به مراجع اداری یا قضایی ارسال می­ گردد که عبارتند از؛

  • سند مالکیت، بنچاق و نسق زراعی که مؤید زراعی بودن زمین یا باغ باشد،
  • سوابق کشت و کار،
  • واقع بودن در محدوده قطب های کشاورزی و یا شرکت های سهامی زراعی یا شرکت های تعاونی تولید و امثال آن،
  • اراضی واگذار شده برای فعالیت­ های کشاورزی و زراعتی باشد،
  • استعلام محلی،
  • وضعیت موجود زمین،
  • نظریه کمیسیون کیفیت و درجه ­بندی خاک در استان (متشکل از نماینده خاک شناسی، امور زمین و امور زراعی)
  • منابع آب موجود و قابل پیش بینی برای کشت و زرع،
  • امکان بهره­ برداری و قابلیت زراعی در برنامه ­های توسعه کشاورزی.

مناطق ممنوعه تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

طبق قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زارعی و باغ ­ها مصوب 1385 تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها تنها در خارج از محدوده شهرها و شهرک­ ها جرم انگاری شده است، بنابراین چنین رفتاری چنانچه داخل در محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها صورت پذیرد، فاقد وصف مجرمانه خواهد بود و موقعیت مکانی «خارج از محدوده شهرها و شهرک­ ها» شامل محدوده روستایی و نیز حریم شهرها و شهرک­ ها می­ شود، بنابراین برای این ­که رفتار فرد مشمول عنوان مجرمانه تغییر کاربری اراضی کشاورزی قرار گرفته و مجازات ­های قانونی بر او تحمیل شود، زمین کشاورزی و زراعتی موضوع شکایت، باید خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها باشد.

لازم به­ ذکر است که، اراضی داخل در محدوده قانونی روستاهای دارای طرح هادی مصوب را از شمول قانون تغییر کاربری استثنا کرده و آن را مشمول ضوابط طرح هادی دانسته است، بنابراین تحقق جرم تغییر کاربری در محدوده روستاهایی که دارای طرح هادی مصوب هستند منتفی بوده و فاقد وصف مجرمانه است. اما اگر روستایی فاقد طرح هادی باشد، مشمول مقررات قانون حفظ کاربری قرار گرفته و رفتار این قبیل افراد مجرمانه خواهد بود.

  • محدوده شهر­ها: محدوده شهر، حد کالبدی موجود شهر و توسعه آتی آن در دوره طرح جامع و یا در طرح هادی شهر است که ضوابط و مقررات شهرسازی در آن لازم‌ الاجراء می­ باشد.
  • محدوده شهرک­ ها: محدوده شهرک­ ها اعم است از شهرک­ های مسکونی و صنعتی یا سایر شهرک­ هایی که طبق مقررات و با مجوزهای قانونی مربوط ایجاد و احداث می­ شوند.
  • حریم شهر: قسمتی از اراضی بلافصل پیرامون محدوده شهر که نظارت و کنترل شهرداری در آن ضرورت دارد و از مرز تقسیمات کشوری شهرستان و بخش مربوط تجاوز ننماید.
انواع کلاهبرداری پونزی

نکته: این که «محدوده شهر» و «حریم شهر» دو مفهوم جدا از هم هستند، اقتضا می­ کند که تغییر کاربری در حریم شهرها و شهرک ها نیز مجرمانه محسوب شود.

شیوه دریافت مجوز تغییر کاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی

قانون حفظ کاربری زمین کشاورزی به­ صراحت موارد مختلف اخذ مجوز را تشریح کرده است که زمین زراعی و کشاورزی مورد نظر که متقاضی قصد تغییر کاربری آن را دارد، نباید خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها باشد، به زبان عامیانه اگر زمین کشاورزی مورد نظر در فضایی بیرون از شهر واقع شده باشد که بافت مسکونی در آن محدوده وجود ندارد، امکان دریافت مجوز به هیچ عنوان فراهم نیست و طبق این قانون، به ­منظور حفظ کاربری اراضی زراعی و کشاورزی و نیز تداوم و بهره‌ وری آن ها از تاریخ تصویب این قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و کشاورزی به مسکونی در ‌خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها جز در موارد ضروری (که قانون ضرورت آن را تعیین می­ کند) ممنوع می‌ باشد.

تشخیص موارد ضرورت این تغییر کاربری با کمیسیونی است که از اعضا جهاد کشاورزی تشکیل می­ شوند و در صورت نیاز مجوز و دستور تغییر کاربری باغی به مسکونی را صادر می­ نمایند.

  • زمین زراعی و کشاورزی مورد نظر که متقاضی قصد تغییر کاربری آن را دارد، نباید خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک­ ها باشد،
  • تغییر کاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی نباید به ­هیچ عنوان زیانی را برای کشاورزی منطقه به همراه داشته باشد. اگر به هر دلیلی خسارت بار بودن این اقدام برای بافت کشاورزی منطقه اثبات شود، از دریافت مجوز تغییر کاربری ممانعت به عمل می ­آید،
  • تغییر کاربری زمین مربوطه به زیست بوم منطقه زیان خاصی وارد می­ کند از صدور مجوز جلوگیری می­ کنند،
  • در مناطقی مسکونی به اندازه کافی وجود داشته باشد و در حقیقت این منطقه نیازی به یک بنای مسکونی دیگر نداشته باشد ممکن است مجوز تغییر کاربری زراعی صادر نشود، با این وجود این شرط حتمی نیست و بستگی به نظر کارشناسی دارد.

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

مراحل رسیدگی به درخواست تغییر کاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی

برای تغییرکاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی لازم است، ابتدا کارهای اداری مربوطه را انجام داده تا در نهایت پس از دریافت مجوز برای ساخت و ساز منزل مسکونی اقدام نمایید، این مراحل به ترتیب به شرح ذیل است؛

  1. تحویل مدارک مربوطه

در ابتدا باید مدارک مورد نیاز را به جهاد کشاورزی تحویل شود، تا فرآیند تغییر کاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی آغاز گردد. این مدارک به شرح ذیل عبارتند از؛

  • نقشه زمین،
  • گزارش کامل اداره کل محیط زیست،
  • اسناد مربوط به مالکیت بر زمین کشاورزی،
  • نقشه و طرح کاربری مسکونی.
  1. تهیه گزارش توسط جهاد کشاورزی

در این مرحله کارشناسان جهاد کشاورزی برای بررسی درخواست و ادعای شما به زمین کشاورزی آمده و گزارشی را جهت تقدیم به اداره مدیریت زمین ­های استان آماده می­ کنند. این گزارش مورد استناد برای سازمان صادرکننده مجوز تغییر کاربری زمین زراعی و کشاورزی به مسکونی قرار می­ گیرد. به همین علت برای سرعت گرفتن روند رسیدگی به پرونده، لازم است درخواست اولیه خود را بطور کامل و دقیق بیان شود.

  1. تأیید رئیس سازمان جهاد کشاورزی

اگر درخواست برای تغییر کاربری زمین کشاورزی مغایر با قوانین مربوطه نباشد و تمامی شرایط لازم را نیز داشته باشد، پرونده به تأیید رئیس سازمان جهاد کشاورزی خواهد رسید و برای ارسال به کمیسیون مربوطه در صف نوبت قرار خواهد گرفت.

  1. تشکیل کمیسیون

پس از این ­که پرونده به کمیسیون محافظت از زمین زراعی و کشاورزی ارسال شد، مورد بررسی قرار می­ گیرد.

  1. بررسی عوارض زمین زراعی و کشاورزی

این امکان وجود دارد که کمیسیون مربوطه با تغییر کاربری مخالفت کند. در این صورت نتیجه به شما اعلام خواهد شد و پرونده مختومه اعلام می­ شود، اما اگر با درخواست شما موافقت شود، گروهی مسئول بررسی عوارض زمین می­ شوند.

  1. پرداخت عوارض زمین کشاورزی

اگر زمین مشمول پرداخت عوارض باشد، پرونده از کمیسیون دوباره به جهاد کشاورزی ارجاع داده می­ شود تا عوارض آن به صورت دقیق توسط کارشناسان این حوزه تعیین شده و توسط متقاضی پرداخت گردد.

مطالبه و وصول دیه از بیت ­المال

البته تغییر کاربری زمین زراعی و باغ ‌ها برای سکونت شخصی مالکین کم درآمد در مساحت کوچک برابر ضوابط و مقرراتی که وزارت جهاد کشاورزی تعیین می­ کند، مشمول این عوارض نمی­ شود و به نوعی از پرداخت آن معاف خواهند شد. به ­علاوه در مورد نیازهای بخش کشاورزی و دامی برای تغییر کاربری این اراضی باید اشاره کرد که از پرداخت این عوارض معاف خواهند بود.

  1. صدور مجوز

اگر زمین کشاورزی مورد نظر نیازی به عوارض نداشته باشد و یا عوارض زمین مربوطه توسط متقاضی بطور کامل پرداخت شود، دبیر کمیسیون حفاظت از زمین زراعی با تغییر کاربری آن موافقت می­ کند که در این مرحله می­ توان طرح مورد نظر که از قبل به تأیید جهاد کشاورزی رسیده است را در زمین کشاورزی اجرایی نمود و مجوز تغییر کاربری صادر شده و فرد می­تواند اقدام به احداث منزل مسکونی نماید.

مجازات تغییر غیر مجاز کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

مالک یا متصرف مزرعه یا باغ، با نقض تشریفات قانونی اقدام به تغییر کاربری به صورت غیر مجاز و بدون اخذ مجوزهای قانونی نماید، به مجازات­ هایی محکوم خواهد شد؛

اگر فرد برای اولین بار مرتکب تغییر کاربری شده باشد، به مجازات ذیل محکوم خواهد شد؛

  •  قلع و قمع بنای احداثی،
  • پرداخت جزای نقدی 1 تا 3 برابر بهای زمین، با کاربری جدید مورد نظر او و به قیمت روز محاسبه خواهد شد.

اگر فرد دارای سابقه تغییر کاربری (در همان زمین یا سایر اراضی) داشته باشد، به مجازات ذیل محکوم خواهد شد؛

  • قلع و قمع بنای احداثی،
  • پرداخت جزای نقدی 3 برابر بهای زمین، با کاربری جدید مورد نظر او و به قیمت روز محاسبه خواهد شد،
  • حبس از 1 تا 6 ماه.

مجازات تخلف از مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها توسط اداره­ های ثبت اسناد و املاک و دفاتر اسناد رسمی

طبق قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ­ ها، اداره ­های ثبت اسناد و املاک و دفاتر اسناد رسمی و سایر هیات­ ها و مراجع مربوطه در موارد تفکیک، افراز، تقسیم و تغییر کاربری زمین­ های کشاورزی بایستی از سازمان های جهاد کشاورزی استعلام نموده و نظر اعلام شده را اعمال نمایند. همچنین صدور هرگونه مجوز یا پروانه ساخت و تأمین و واگذاری خدمات و تأسیسات زیربنایی در اراضی کشاورزی از سوی دستگاه ­های ذی­ ربط، فقط بایستی پس از تائید «کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ­ها» صورت پذیرد و در صورت نقض مقررات فوق حسب مورد مرتکب مجازات ­هایی پیش­ بینی شده است که عبارتند از؛

  1. اگر نقض مقررات توسط کارمندان نهادهای یاد شده صورت پذیرد، مرتکب به مجازات ­های ذیل محکوم خواهد شد؛

مرتبه نخست:

  •  ابطال مجوز صادره،
  • جزای نقدی 1 تا 3 برابر بهای اراضی.

در صورت تکرار:

  • ابطال مجوز صادره،
  • جزای نقدی 3 برابر بهای اراضی،
  •  به انفصال دائم از خدمات دولتی.
  1. اگر نقض مقررات توسط سردفتران اسناد رسمی صورت پذیرد، مرتکب به مجازات­ های ذیل محکوم خواهد شد؛

مرتبه نخست:

6 ماه تا 2 سال تعلیق از خدمت.

در صورت تکرار:

6 ماه حبس،

محرومیت از سردفتری.

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

مرجع صالح رسیدگی به جرم تغییر کاربری

از آنجا که تغییر کاربری اراضی کشاورزی ماهیت مجرمانه داشته و توسط قانونگذار جرم انگاری شده است، رسیدگی به آن در صلاحیت دادگاه ­های عمومی­ – کیفری (دادگاه کیفری دو) است. تحقیقات مقدماتی در خصوص این عنوان مجرمانه نیز در دادگاه کیفری دو صورت می­ گیرد، نظر به اینکه مجازات تغییر کاربری علاوه بر قلع و قمع بنا، جزای نقدی نسبی (به میزان 1 تا 3 برابر بهای اراضی کشاورزی با کاربری جدید و به قیمت روز) است، بنابراین به موجب رأی وحدت رویه شماره 759 مشمول جزای نقدی درجه 7 شده و از آنجا که جرائم با مجازات درجات 7 و 8 مستقیما در دادگاه مطرح شده و در واقع مرجع تحقیق و تعقیب آن­ ها واحد است، در نتیجه امکان انجام تحقیق ­های مقدماتی در دادسرا در خصوص این جرائم وجود ندارد.

تغییر غیر مجاز کاربری اراضی

مسئولیت اثبات قرار داشتن ملک در محدوده قانونی شهرها

با توجه به حاکمیت اصل برائت، متهم نبایستی ادله­ ای مبنی بر اینکه تغییر کاربری او در محدوده شهری و یا حریم شهری بوده اقامه کند و این وظیفه شاکی یا اداره جهاد کشاورزی است که ادله مرتبط با احراز جرم تغییر کاربری و اینکه زمین موضوع جرم در خارج از محدوده شهر بوده را اقامه نماید.

مرور زمان جرم تغییر کاربری اراضی کشاورزی و زراعتی

مطابق با نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضائیه مورخ 1399 جرم تغییر کاربری از جرائم آنی است، زیرا عنصر مادی جرم مذکور در همان زمان که کاربری اراضی تغییر داده شده واقع شده است. لذا با حصول شرایط مقرر در قانون می­ تواند مشمول مرور زمان باشد و در مواردی که حکم محکومیت مرتکب صادر و قطعی شده و با انقضای مدت 5 سال از تاریخ قطعیت، به هر علتی حکم محکومیت اجرا نشده باشد، اجرای مجازات تعزیری مندرج در حکم (یعنی جزای نقدی مقرر در حکم) متوقف می­ شود. اما قلع و قمع بنا که جزء لاینفک حکم کیفری است، چون ماهیت مجازات را ندارد و امری حقوقی است، مشمول مرور زمان نمی­ شود. قانون حفظ کاربری نیز ماهیت مجازات نداشته و در نتیجه از قلمروی شمول مرور زمان اجرای احکام قطعی خارج می­ شود.

جهت دریافت مشاوره در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

_

نشانی دفتر وکالت وکیل تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی در تهران

_

میدان ونک- ابتدای بزرگراه حقانی- خیابان گاندی جنوبی- خیابان چهاردهم- پلاک 14- طبقه 4- واحد 9 و 10

تلفن‌های تماس ثابت با دفتر موسسه مهر پارسیان (محمدرضا مهری) در تهران

تماس با دفتر وکیل آنلاین خارج از ساعات اداری و تعطیلات و ارسال پیام از طریق خط تلفن همراه

ارسال پیام از طریق شماره واتس اپ و تلگرام

پس از ارسال پیام شکیبا باشید تا جهت وقت مشاوره حضوری یا آنلاین هماهنگی صورت گیرد
حداکثر ظرف 12 ساعت وقت مشاوره تنظیم و به شما اعلام خواهد شد
دفتر وکالت مهر پارسیان – محمدرضا مهری وکیل پایه یک دادگستری

خدمات دفتر وکالت و امور حقوقی بین المللی محمدرضا مهری

مشاوره حقوقی آنلاین با وکلای پایه یک دادگستری در موضوعات تخصصی در همه ساعات شبانه روز
انجام مشاوره حقوقی حضوری با وکیل تخصصی جرایئم اقتصادی
قبول وکالت دادگستری بدون حضور موکل در دفتر وکیل
وکالت ایرانیان خارج از کشور در ایران
خدمات وکالت ایرانیان در سایر کشورها توسط وکیل رسمی
معرفی بهترین وکیل مهاجرت بین المللی در تهران
معروف ترین وکیل کیفری تهران
وکیل ملکی تهران
بهترین وکیل دعاوی پولی و بانکی تهران
معتبر ترین وکیل خانواده تهران
بهترین وکیل دادگاه تجدید نظر
وکیل اعاده دادرسی و دیوان عالی کشور
بهترین وکیل فرجام خواهی

تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی 

تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی 

2 دیدگاه

  • سلام ببخشید برام سواله اگر چند سال از عمر دیوار گذشته باشه دیگه نمی تونن خرابش کنن

    • پاسخ سلام وقت شما بخیر
      به صورت معمول چنانچه مدت سه سال از بنا نمودن دیوار سپری شود و این موضوع بر اساس نقشه هوایی مشخص شود آنگاه دستور تخریب قابل نقض است.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *