کمیسیون ماده 100 شهرداری

بهترین وکیل کمیسیون ماده 100 شهرداری در این نوشتار به بررسی ماهیت و ساز و کار این کمیسیون پرداخته است.

چنانچه در این زمینه نیازمند اخذ مشاوره هستید با شماره تماس های مندرج در سایت تماس حاصل فرمائید.

بررسی ماهیت، ساز و کار و وظایف کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

بنا به ضرورت اصول مهندسی شهری و ساختمانی ساخت‌ و ‌ساز در محدوده شهر ها یا حریم آن‌ ها دارای مقررات و ضابطه­ هایی است، که این ضوابط که از یک طرف جهت تأمین امنیت شهروندان و از طرف دیگر برای زیبا سازی شهر هاست، ممکن است همچون تمامی مقررات دیگر توسط شهروندان جامعه نقض شود. پس ضرورت دارد نهادی برای رسیدگی به این تخلفات تعیین گردد.

در گذشته اگر کسی بدون داشتن پروانه (مجوز) اقدام به احداث ساختمان می­‌ کرد، مرتکب جرم شده بود و پرونده‌ او در دادگاه کیفری مورد رسیدگی قرار می ­گرفت. در نتیجه امکان داشت شخصی که این کار را کرده، به مجازات ­هایی مثل زندان یا پرداخت جزای نقدی محکوم شود. بنا به ­ضرورت ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تصویب شد که با تصویب این ماده کمیسیونی به نام «کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری» به وجود آمد.

کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

این کمیسون نهادی است خاص و شبه قضایی که به اختلافات مردم و شهرداری در خصوص اقدام ­های عمرانی و شروع ساختمان رسیدگی و اقدام به اتخاذ تصمیم می ­نماید، تصمیم­ های این نهاد قطعی نبوده و در نهاد دیگری به­ نام دیوان عدالت اداری قابل بررسی است. به ­تعبیر دیگر، کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری که مرکز رسیدگی به تخلفات مربوط به ساخت و ساز و ساختمان ­ها می ­باشد.

حدود صلاحیت کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

1. طبق قانون شهرداری ساختن هر نوع بنا در شهر باید با مجوز شهرداری و اخذ پروانه باشد، در غیر این صورت 2 تخلف به شرح ذیل ممکن است روی بدهد که رسیدگی به اختلاف شهرداری­ ها با افراد در این رابطه به عهده این کمیسیون است؛

تخلف اول – بنایی بدون اخذ پروانه ساخته شود.

تخلف دوم – پروانه اخذ شده باشد ولی مطابق آن ساخته نشده باشد.

2. اظهار نظر در مورد ساختمان ­هایی که بدون پروانه و یا بر خلاف مشخصه ­های مندرج در پروانه احداث شده اند. این تخلف از مشخصه­ ها می­ تواند در اصول فنی یا مقررات شهرسازی و یا مقررات بهداشتی باشد و این موضوع باید از طرف شهرداری در کمیسیون مطرح گردد.

البته لازم به ذکر است که، اگر شهرداری حداکثر 1 هفته پس از توقف عملیات ساختمانی موضوع را به کمیسیون ارجاع نداد، ذی­ نفع می ­تواند از این کمیسیون تقاضای رسیدگی کرده و سپس به درخواست کمیسیون از خود به­ صورت کتبی دفاع نماید. صاحب ساختمان 10 روز فرصت دارد دفاعیه خود را تهیه نموده و به کمیسیون تحویل دهد و از طرف دیگر نماینده شهرداری می­ تواند در جلسه حضور پیدا کرده و از شهرداری دفاع نماید ولی نماینده شهرداری حق رأی ندارد.

این کمیسیون از دادگاه ‌های شبه قضایی محسوب می‌ شود و قدرت صدور آراء کیفری ندارد و باید در تمام آراء خود مهلت قانونی اعتراض را ذکر نماید و طبق قانون شهرداری، اگر عملیات ساختمانی بدون مجوز شهردای انجام شوند، شهرداری می‌ تواند از این اقدام جلوگیری کند.

اعضاء کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

اعضاء تشکیل دهنده این کمیسیون به شرح ذیل عبارتند از؛

• نماینده وزارت کشور،
• نماینده دادگستری،
• نماینده شورا اسلامی،
• نماینده شهرداری.

نکته: نماینده شهرداری در این کمیسیون حق رای ندارد و تنها برای بیان پار­ه ای از توضیحات حاضر می ‌شود.

جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 100 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

تخلف ­های قابل رسیدگی در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری

اگر شخصی در حوزه ساخت و ساز ساختمان مرتکب تخلفی شود، شهرداری حق تخریب یا گرفتن جریمه ندارد، بلکه فقط می ­تواند جلوی عملیات ساخت و ساز را بگیرد، اما باید بلافاصله پرونده را به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع دهد تا کمیسیون پس از رسیدگی تصمیم بگیرد که با متخلف باید چه برخوردی انجام بدهد. تخلف­ هایی که پرونده مربوط به آن ­ها باید در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار گیرد، به شرح ذیل عبارتند از؛

1. احداث بنا بدون پروانه (مجوز) یا احداث بنا خارج از پروانه یا مازاد بر آن،
2. عدم احداث پارکینگ یا غیر قابل استفاده بودن پارکینگ،
3. تجاوز به معابر شهر،
4. استحکام نداشتن بنا یا عدم رعایت ضوابط فنی، بهداشتی و شهرسازی در احداث بنا،
5. تغییر کاربری غیر مجاز.

عوارض ساختمان ­ها و بناهایی که بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه در محدوده شهر ها ساخته ­شده

طبق بند «ت» تبصره 6 قانون بودجه سال 1402 کل کشور به­ منظور تعیین تکلیف ساختمان ­ها و بناهایی که بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه در محدوده شهر ها ساخته ­شده و تا قبل از پایان سال ۱۴۰۰ پرونده آن ها در کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ­ها طرح و منجر به صدور رأی قطعی گردیده عبارتند از؛

• اگر ساخت و ساز صورت­ گرفته بر خلاف اصول 3 گانه فنی، بهداشتی و شهرسازی باشد و استاندارد های لازم در آن رعایت نگردیده و استحکام بنای آن توسط شهرداری تأیید نگردد و یا تجاوز به معابر شهر و یا املاک مجاور و یا پیش­ آمدگی داشته باشد و یا تغییر کاربری باغ­ ها و فضای سبز صورت گرفته باشد، حکم صادره توسط کمیسیون لازم­الاجرا است،
• اگر ساخت و ساز صورت­گرفته، بر خلاف مفاد پروانه یا بدون پروانه ساختمانی بوده و لکن شهرداری، آن بنا ها را از نظر اصول 3 گانه فنی، بهداشتی و شهرسازی تأیید نماید، پس از احراز مالکیت مالک، وی موظف است علاوه بر عوارض صدور پروانه نسبت به بخش پرداخت نشده (که بر اساس نرخ روز توسط شهرداری محاسبه می­ گردد) جریمه بر مبنای هر متر مربع، به ترتیب بنای مسکونی 2 برابر و بنای تجاری و اداری 3 برابر ارزش معامله ­های سال ۱۴۰۲ (موضوع قانون مالیات ­های مستقیم) را تا پایان دی ­ماه سال ۱۴۰۲ طبق برگه پرداخت صادر شده به حساب شهرداری واریز نماید، احکام صادر شده قطعی مبنی بر قلع و قمع با تأیید شهردار، با رعایت مفاد این قسمت به واریز نقدی عوارض بدل خواهد شد و در صورت عدم واریزی نقدی و 100% عوارض و جریمه تا تاریخ 30/0/1402 دوباره به حکم اولیه بازخواهد گشت،
• پس از واریز عوارض نقدی به حساب شهرداری ­ها، حکم قلع و قمع صادر شده توسط کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ها، کان ­لم ­یکن تلقی می‌ گردد،
• شهرداری ‌ها موظفند کلیه وجوه حاصل را فقط جهت توسعه حمل و نقل عمومی در آن شهر هزینه نموده و گزارش جزئیات درآمدی و هزینه کرد آن را به ­صورت ماهانه به وزارت کشور اعلام نمایند،
• واریز عوارض صدور پروانه در این بند، مشمول هیچگونه تخفیفاتی نخواهد بود.

فرآیند رسیدگی در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری

کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، در واقع متشکل از 2 کمیسیون به شرح ذیل است که فرآیند رسیدگی به تخلف ­های ناشی از ساخت و ساز از طریق این 2 کمیسیون صورت می­ گیرد؛

• کمیسیون بدوی (اولیه)

پرونده تخلف ­ها ابتدا در کمیسیون بدوی مطرح می‌ شود، کمیسیون بدوی اعضایی دارد که یکی از آن­ ها نماینده­ ‌شهرداری است، نماینده شهرداری فقط برای ادای توضیحات می­‌ تواند در جلسات این کمیسیون شرکت کند. شهروندی که پرونده تخلف او در این کمیسیون مطرح می­‌ تواند با دادن لایحه کتبی از خودش دفاع کند. تصمیم ­هایی که در کمیسیون بدوی گرفته می ­‌شود، قابل اعتراض در کمیسیون تجدیدنظر است.

• کمیسیون تجدید نظر

اگر اعتراضی به تصمیم کمیسیون بدوی باشد، باید تا 10 روز از تاریخ ابلاغ رای در کمیسیون تجدید نظر مطرح شود. تصمیم ­های کمیسیون تجدید نظر قطعی و قابل اجراست اما اینکه این تصمیمات قابلیت اجرا دارد، به این معنی نیست که دیگر نمی ­‌توان به آن اعتراض کرد. اگر شخصی ادعا داشته باشد که تصمیم کمیسیون می ‌تواند طبق قانون دیوان عدالت اداری به این دیوان مراجعه و به آن اعتراض کند.

تصمیم­ ها و احکام کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری نسبت به تخلف­ ها

• تخلف احداث بدون پروانه بنا

منظور ساخت و ساز بدون کسب اجازه و پروانه ساختمان از شهرداری، که حکم کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در رابطه با این تخلف عبارتند از؛

الف. تخریب، در موارد مخالفت با اصول شهرسازی و بهداشتی و فنی، حکم به تخریب صادر می‌ گردد،

ب . حکم به پرداخت جریمه.

• تخلف تراکم مازاد

عبارت است از؛ اضافه بنایی که بیش از مساحت زیر بنای درج شده در پروانه ساختمانی که کمیسیون در این رابطه 2 نوع حکم به شرح ذیل صادر می­ شود که عبارتند از؛

الف. تخریب

مواردی که حکم به تخریب داده می‌ شود، به ­شرح ذیل عبارتند از؛

• عدم رعایت اصول فنی بهداشتی و شهرسازی،
• صدور حکم به پرداخت جریمه از طرف شهرداری و خودداری ذی­ نفع از پرداخت آن جریمه.

ب. حکم به دریافت اخذ جریمه

در مواردی که نیازی به تخریب اضافه بنا نباشد، کمیسیون رأی به دریافت جریمه نقدی می ‌نماید و عوامل موثر در اخذ جریمه به ­شرح ذیل عبارتند از؛

• موقعیت مکانی ملک،
• طریق استفاده از فضای ایجاد شده،
• نوع مصالح به کار رفته در ساختمان،
• نوع حوزه استفاده از اراضی (مسکونی، تجاری صنعتی).

عوامل اجرای مجازات­ های کمسیون ماده 100 قانون شهرداری

در حقیقت آراء صادره از کمسیون ماده 100 قانون شهرداری بعد از قطعی شدن قابلیت اجرا پیدا می ­کنند و اجرای آراء آن بر عهده عوامل ذیل می ­باشد که عبارتند از؛

• مالک

یکی از عوامل اجرایی مالک می ­باشد و مالک باید در مهلت مقرر اقدام به تخریب بنا نماید، همانگونه که مالک فقط نسبت به تخریب تمام یا قسمتی از بنا مجری حکم می­ باشد، اما اجرای حکم وصول جریمه و سپس توسط مالک قابل تصور نمی باشد.

• شهرداری

مهمترین و اصلی ­ترین عامل اجرایی احکام کمسیون ماده 100 قانون شهرداری، سازمان شهرداری است و اجرای حکم توسط شهرداری در 3 مورد ذی لامکان پذیر می ­باشد که عبارتند از؛

• تعطیلی محل کسب یا پیشه و یا تجارت توسط شهرداری طبق قانون شهرداری.
• تخریب تمام یا قسمتی از بناء طبق قانون شهرداری هرگاه مالک در مهلت مقرر اقدام به قطع بنا ننماید شهرداری بی ­واسطه اقدام به تخریب تمام یا قسمتی از بنا می ­نماید و شهردای مجری رأی تخریب می­ باشد.
• در مواردی که کمسیون رأی به اخذ جریمه می ­دهد، شهرداری مکلف است بر اساس رأی صادره از سوی کمسیون نسبت به وصول جریمه اقدام نماید.

اقدام ­های ضروری و لازم قبل از مراجعه به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

اقدام ­هایی که قبل از مراجعه به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری انجام آن لازم و ضروری است به شرح ذیل عبارتند از؛

• مطالعه دقیق اخطاریه ارسالی و ضمائم آن جهت اطلاع از نوع خلاف و دفاعیه در فرم کار ضمیمه تنظیم گردد.
• فرم دفاعیه تکمیلی حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز پس از دریافت اخطاریه، جهت ثبت در دبیرخانه اداره کل کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ارائه شود.
• حضور مالک و وکیل قانونی زمان ارائه فرم دفاعیه به همراه کارت شناسائی و سند مالکیت الزامی می‌ باشد.

نکته: پس از ابلاغ اخطاریه و اتمام مهلت مقرر، عدم ارائه فرم دفاعیه تکمیلی، مانع از صدور رای کمیسیون ‌ها نمی‌ گردد.

نکته: طبق قانون شهرداری، ابلاغ و اجرای آراء ماده 100 بر ­عهده شهرداری منطقه مربوطه می ‌باشد، پس نتیجه رأی پس از صدور از طریق شهرداری منطقه به مالک ابلاغ می ­گردد، لذا جهت اطلاع از مفاد رأی و‌ پیگیری ­های لازم در صورت عدم ابلاغ، به شهرداری منطقه مراجعه گردد.

جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 100 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

تخلف­ های قابل رسیدگی در کمیسون ماده 100 قانون شهرداری

تخلف ­هایی که قابل رسیدگی در کمیسون ماده 100 قانون شهرداری می ­باشد به شرح ذیل عبارتند از؛

• تبدیل استفاده باغ (با قطع اشجار)،
• تبدیل پارکینگ به مسکونی یا تجاری و…،
• استفاده حرف پزشکی از واحد های مسکونی،
• ساختن در مناطق ممنوعه،
• ساختن بالکن،
• تفکیک اعیانی ‌های تجاری بدون مجوز یا بر خلاف ضوابط،
• قطعه ‌بندی زمین بدون مجوز یا مغایر با ضوابط تفکیک عرصه،
• تغییر کاربری،
• تغییرات در آپارتمان،
• تقسیم یک واحد ساختمانی بدون مجوز یا مغایر با ضوابط تفکیک اعیانی،
• تغییر نوع استفاده ساختمان،
• ساختن بدون پروانه ساختمان،
• ساختن ساختمان در اراضی فاقد کاربری،
• ساختن اعیانی مغایر با نقشه و مفاد پروانه ساختمانی،
• ساختن ساختمان بیش از سطح اشغال مجاز،
• ساختن اعیانی مازاد بر ‌پروانه اعم از کم یا بیشتر از تراکم مجاز،
• ساختن اعیانی بیشتر از ارتفاع مندرج در پروانه یا مغایر با ضوابط،
• ساختن ساختمان طبق نقشه ولیکن در ملک دیگر یا در ضلع دیگر همان ملک،
• اشرافیت به املاک و ساختمان ‌های مجاور،
• رعایت نکردن استحکام بنای ساختمان،
• رعایت نکردن ایمنی بنا در ساختمان،
• رعایت نکردن بهداشت در ساختمان،
• رعایت نکردن عقب‌ کشی املاک از بر های اصلاحی معابر و خیابان ‌ها.

امکان تجدید نظر پذیری تصمیم­ های کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

تصمیم­ های کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری قطعی و قابل اجراست، ولی این­ که این تصمیم ­ها قابلیت اجرا دارد، به این معنی این نیست که دیگر نمی ­‌توان به آن اعتراض کرد. اگر شخصی ادعا داشته باشد که تصمیم کمیسیون منطبق بر قوانین و مقررات نمی­‌ باشد، می ‌تواند قانون دیوان عدالت اداری به این دیوان مراجعه و به آن اعتراض کند.

ضمانت­ های اجرا کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری برای تخلف­ های ساختمانی

ضمانت اجرای تخلفات ساختمانی با توجه به نوع تخلف، متفاوت خواهد بود اما بطور کلی این ضمانت­ های اجرا به شرح ذیل عبارتند از؛

• جریمه نقدی،
• تخریب،
• اصلاح بنا در مورد تخلف تعدی به معابر،
• محرومیت از کار به مدت 6 ماه تا 3 سال برای مهندس ناظر در صورت اثبات تقصیر و درج مراتب محکومیت در روزنامه کثیر الانتشارحسب مورد.

شرایط صدور حکم تخریب توسط کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری­

کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری تنها در صورت احراز شرایط قانونی به ­شرح ذیل می­ تواند حکم تخریب صادر کند که عبارتند از؛

• عدم رعایت اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی،
• احداث ساختمان بدون پروانه،
• عدم پرداخت جریمه،
• احداث ساختمان در ملک دیگری،
• تغییر کاربری غیر قانونی،
• تجویز تخریب توسط کارشناس رسمی.

شیوه­ های نظارتی شهرداری ­ها

طبق قانون شهرداری این شیوه ­های نظارتی شهرداری­ ها توسط مهندسان ناظر، مأموران شهرداری و دفاتر اسناد رسمی به شرح ذیل صورت می­ پذیرد که عبارتند از؛

الف. اعمال نظارت توسط مهندسان ناظر

مهندسان ناظر ساختمانی مکلف اند نسبت به عملیات اجرایی ساختمانی که به مسئولیت آن ها احداث می­ گردد، از حیث انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه ­ها و محاسبات فنی ضمیمه آن بطور مستمر نظارت کرده و در پایان کار، مطابقت ساختمان با پروانه و نقشه و محاسبات فنی را گواهی نمایند.

ب. مأموران شهرداری

مأموران شهرداری نیز مکلف اند در مورد ساختمان ­ها نظارت نمایند و هرگاه از موارد تخلف در پروانه به موقع جلوگیری نکنند و یا در مورد صدور گواهی ‌انطباق ساختمان با پروانه مرتکب تقصیری شوند طبق مقررات قانونی به تخلف آنان رسیدگی می ‌شود و در صورتی که عمل ارتکابی مهندسان ناظر و‌ مأموران شهرداری واجد جنبه جزایی هم باشد از این جهت نیز قابل تعقیب خواهند بود.

پ. اعمال نظارت از طریق دفاتر اسناد رسمی

دفاتر اسناد رسمی نیز مکلف اند قبل از انجام معامله قطعی در مورد ساختمان ­ها گواهی پایان ساختمان و در مورد ساختمان­ های ناتمام گواهی عدم خلاف تا تاریخ معامله را که توسط شهرداری صادر شده باشد ملاحظه و مراتب را در سند قید نمایند. البته در خصوص این مورد استثناء هایی در نظر گرفته شده است؛

• ساختمان ­هایی که قبل از تصویب قانون قانون شهرداری مورد معامله قرار گرفته و از ید مالک اولیه خارج شده باشد، اگر که مورد معامله کل پلاک را شامل نگردد گواهی عدم خلاف یا برگ پایان ساختمان الزامی نبوده و با ثبت و تصریح در سند انجام معامله بلا مانع است.
• ساختمان هایی که قبل از تاریخ تصویب نقشه جامع شهر ایجاد شده در صورتی که اضاله بنای جدیدی حادث نگردیده باشد و مدارک و اسناد نشان دهنده ایجاد بنا قبل ازسال تصویب طرح جامع شهر باشد با ثبت و تصریح مراتب فوق در سند مالکیت انجام معامله بلامانع است.

مهلت و نحوه پرداخت جریمه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

جریمه یکی از ضمانت اجراهای کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری محسوب می­ شود و تعیین مهلت و نحوه پرداخت جریمه به عهده کمیسیون مذکور می باشد.

مدارک لازم برای ارائه به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری

مدارکی که لازم است برای ارائه به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری به شرح ذیل عبارتند از؛

• ارائه اصل و تصویر پروانه ساختمانی (اگر ساخت و ساز با مفاد پروانه تطبیق نداشته باشد)
• ارائه اصل و تصویر گزارش مهندس ناظر (اگر پروژه، ناظر داشته باشد)
• ارائه اصل و تصویر گزارش تهیه شده مأمور فنی شهرداری،
• ارائه اصل و تصویر مصدق سند دال بر مالکیت (اگر ساخت و ساز بدون پروانه باشد)
• تکمیل فرم ­های مربوط به­ کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری به ­وسیله دایره ساختمان.

امکان اعتراض رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری

کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری دارای 2 شعبه بدوی و تجدیدنظر می­ باشد. البته بایستی توجه داشت که تجدید نظر خواهی از آراء بدوی کمیسیون در شعبه دیگری از کمیسیون انجام می شود، به­ تعبیر دیگر اگر رای بدوی از یک شعبه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری صادر شود، تجدید نظر خواهی در همان شعبه صورت نمی ­پذیرد و به شعبه دیگری ارجاع داده خواهد شد.

در واقع تخلف­ های ساخت و ساز در شهر ها ابتدا توسط کمیسیون ماده100 بررسی می ­شود و هنگامی که کمیسیون دفاعیات مالک را شنید، اقدام به صدور رأی می­ نماید. رأی صادره در این مرحله، بدوی خواهد بود. این رأی می­ تواند به سود یا به زیان مالک باشد. در نتیجه امکان اعتراض به رأی صادره برای شهرداری و مالک وجود دارد. حال ذی ­نفع می ­تواند از رأی بدوی صادر شده، در یکی دیگر از شعب کمیسیون، تجدیدنظر خواهی کند.

جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 100 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

مرجع صالح رسیدگی به شکایت از تصمیم­ های قطعی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری

پس از اینکه تجدید نظر خواهی نیز انجام و رای مقتضی صادر شد، این رای قطعی و قابل اجرا خواهد بود. با این وجود قانونگذار تحت شرایطی امکان اعتراض به رای قطعی صادر شده در مرحله تجدید نظر خواهی را نیز فراهم کرده است. این اعتراض در دیوان عدالت اداری بررسی خواهد شد. دیوان عدالت اداری یکی از بزرگترین مراجع قضایی کشور محسوب می ­شود که وظیفه رسیدگی به آراء صادر شده در مرحله تجدید نظر خواهی از کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری را بر عهده دارد.

لازم به ذکر است که؛ قانونگذار برای اعتراض نسبت به رای قطعی در مرحله تجدید نظر خواهی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری برای افرادی که در داخل کشور هستند، 3 ماه و برای افرادی که خارج از کشور هستند، 6 ماه مهلت در نظر گرفته است.

شرایط اعتراض به رأی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در دیوان عدالت اداری

طبق قانون دیوان عدالت اداری تنها تحت شرایطی می ­توان به رای قطعی شده تجدید نظر کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در دیوان عدالت اداری اعتراض نمود، که این شرایط به شرح ذیل عبارتند از؛

1. در صورت سلب حقوق دفاعی مالک یا متخلف در جریان رسیدگی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، فرد می ­تواند در دیوان عدالت اداری با استناد به سلب این حقوق خود، به رای تجدید نظر اعتراض کند که این حقوق شامل مواردی به شرح ذیل می­ گردد که عبارتند از؛

الف – ارسال فرم تخلف ساختمانی برای مالک پس از اینکه موضوع تخلف در کمیسیون مطرح شد، تا وی دفاعیات خود را در قالب این فرم ارسال کند،

ب – لزوم ابلاغ رأی صادره به مالک،

پ – لزوم رعایت مهلت­ های قانونی از جمله مهلت 10 روزه ارائه دفاعیات توسط شهرداری و کمیسیون رعایت شوند.

2. صدور حکم تخریب در مواردی که نیاز به انجام این کار نبوده است، زیرا صدور حکم تخریب منوط به مصادیقی است که قانونگذار در قانون آن را بیان کرده است و اگر کاشف به عمل آید که حکم تخریب صادر شده از کمیسیون مذکور، بر خلاف مصادیق قانونی بوده است می توان نسبت به آن در دیوان عدالت اداری شکایت نمود.

امکان تقاضای صدور دستور موقت توقف عملیات اجرائی حکم تخریب

در مواردی که حکم تخریب توسط کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری صادر می ­شود، عملیات اجرائی تخریب تا تعیین تکلیف قطعی شکایت متوقف می ­شود. در این موارد ضرورت و فوریت صدور دستور موقت محرز است. لذا طبق قانون دیوان عدالت اداری دستور موقت بر توقف عملیات اجرائی فقط در مورد احکام تخریب موضوع رأی مورد اعتراض تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می­ گردد و آن در صورتی است که شاکی ضمن طرح شکایت خود یا پس از آن مدعی شود اقدام ­ها یا تصمیم­ ها یا آراء قطعی یا خودداری از انجام وظیفه از سوی طرف شکایت سبب ورود خسارتی می ‌گردد که جبران آن غیر ممکن یا دشوار است که طبق قانون دیوان عدالت اداری می ‌تواند تقاضای صدور دستور موقت کند.

مهلت درخواست صدور دستورموقت توقف عملیات اجرائی حکم تخریب

درخواست صدور دستور موقت توقف عملیات اجرائی حکم تخریب پس از طرح شکایت اصلی تا قبل از صدور رای امکان ‌پذیر است و این درخواست مستلزم پرداخت هزینه دادرسی و پرداخت خسارات احتمالی نیست و این دستور تاثیری در اصل شکایت ندارد و در صورت رد شکایت یا صدور قرار اسقاط یا رد دادخواست اصلی لغو می­ گردد.

مرجع صالح رسیدگی برای صدور دستور موقت توقف عملیات اجرائی حکم تخریب

مرجع صالح رسیدگی به تقاضای صدور دستور موقت توقف عملیات اجرائی حکم تخریب، شعبه ‌ای است که به اصل شکایت رسیدگی می‌ کند و مرجع رسیدگی ‌کننده طی دادرسی فوری، در صورت احراز ضرورت و فوریت موضوع، برحسب مورد، دستور موقت مبنی بر توقف اجرای اقدام ­ها، تصمیم­ ها و آراء مورد شکایت یا انجام وظیفه صادر می‌ کند و در صورت صدور دستور موقت، نسبت به اصل دعوی خارج از نوبت رسیدگی و رأی مقتضی صادر نماید.

اجرای دستور موقت صادره از شعب دیوان منوط به تأیید رئیس دیوان است که حداکثر ظرف 1 هفته از زمان وصول باید نظر خود را اعلام نماید و در صورت عدم اظهارنظر در مهلت مذکور دستور موقت صادره لازم ‌الاجراء است شعبه دیوان موظف است.

نکته: دستور موقت تأثیری در اصل شکایت ندارد و در صورت رد شکایت یا صدور قرار سقوط شکایت یا صدور قرار ابطال یا رد دادخواست اصلی و یا حکم به عدم ابطال مصوبه و قطعیت رای صادره، دستور موقت نیز لغو می ‌شود.

همانطور که ملاحظه نمودید، پرونده ‌های کمیسیون ماده 100 شهرداری پیچیدگی ­های زیادی دارند. با بهره ‌گیری از وکلای با تجربه‌ و مجرب موسسه حقوقی مهر پارسیان می ­توانید، در این خصوص گام موثری در رسیدن به هدف نهایی (پیروزی در پرونده خود) برداشته باشید. وکلای مبرز موسسه حقوقی مهر پارسیان، در حوزه دعاوی کمیسیون ماده 100 شهرداری، با کلیه قوانین موجود و مربوط آشنایی کاملی دارند و به دلیل همین شناخت و تسلط، پس از بررسی پرونده یک راهکار مناسب جهت رسیدن به هدف نهایی، یعنی پیروزی انتخاب نموده و شما را در کلیه مراحل دعاوی خود، با مشاوره و راهنمایی موثرشان، همراهی می ­نمایند. مطمئن باشید با انجام این امر شانس پیروزی در پرونده مذکور چند برابر خواهد شد و از این بابت خیالتان راحت خواهد بود.

جهت دریافت مشاوره در خصوص کمیسیون ماده 100 شهرداری با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهر پارسیان از طریق شماره تماس های 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 10سیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری کمیسیون ماده 100 شهرداری